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第四百八十四章 教皇国的行政体制

第四百八十四章 教皇国的行政体制 (第2/2页)

日后要是出了岔子,这会议记录就是分锅大会的重要凭证。
  
  如此一来,红枫乡的512个百户区就变成了7个司铎修会,伊贝乡的18万人变成了487个百户区,6个司铎修会。
  
  霍恩要管的就从999个百户区变成了13个司铎修会。
  
  然而这还不算完,一个乡的所有司铎修会还要组成乡修会。
  
  以伊贝乡为例,6个司铎修会的修士长以及1名任命的司铎长将会组成一个乡修会。
  
  司铎修会向乡修会负责,但乡修会无法任命修士长,只能任命巡游修士和事务官。
  
  御前枢机会议可以任命修士长。
  
  乡修会向御前枢机会议负责,但御前枢机会议无法任命司铎长,只能任命修士长和乡事务官。
  
  霍恩可以任命司铎长。
  
  此外,拜圣父会、圣女、御前枢机会议、契卡以及所有军队,全部都只向霍恩一个人负责。
  
  未来如果霍恩不得不管理多个郡的话,说不定还会有郡一级的修会。
  
  “……这样一来科层的划分就明显了。”在众人聚精会神的眼神中,霍恩依次举起了自己的手指,“巡游修士——修士长——司铎长——御前神甫——枢机。”
  
  由于科层只由救世军政府任命形成,所以底下选举出来的百户长或者市镇长不在科层内。
  
  如果这些基层官吏以及事务官如果表现出色的话,可以被上级提名,进入秋暮岛拜圣父学院。
  
  毕业后自动授予长袍修士的身份,与军官们持剑修士的身份类似。
  
  他们和其他救世军国民一样,都是修士。
  
  只不过前者负责行政工作,后者负责军队工作而已。
  
  “冕下,但我想问一下,这和之前有什么区别呢?”哈库托忍不住举起手问道。
  
  这同样是在场大多数人的问题,原先的救世军政府体制蛮好的,把他换了做什么?
  
  霍恩微微一笑:“咱们以前的都是我提出一个说法,比如要在全乡修建运河,哪个地区修什么,哪个地区造什么。
  
  好了,大家各自领了任务,然后去干吧……你们觉得如何?”
  
  “有什么不好吗?”
  
  反倒是在场的其他与会者惊讶起来。
  
  “那样就太僵化了,一个乡还好,假如是一个郡呢?假如是整个千河谷呢?”霍恩指节敲着桌子,“到那个时候,我光听报告都得听一天,光下发命令都得发一天!”
  
  “可以给各个乡任命总督啊。”不知是哪个机灵鬼大声提议道,“让他决定这些事不就好了。”
  
  “foetentessoni,stultaverba(古艾尔语)。”凯瑟琳忍不住在一旁低声窃语道。
  
  “你不怕他背叛,跟咱们打内战啊?”布萨克站起身,朝着声音传来的地方喝骂道。
  
  “咱们派人去监督他不就好了吗?”
  
  “那怎么保证监督他的人不被策反呢?”
  
  “或者我们多派几个人,让他们互相掣肘好了。”
  
  人群又有人乱糟糟地提着意见,但这些问题霍恩大多在御前枢机会议上都讨论过了,所以一一被枢机们驳斥回去。
  
  “肃静!肃静!”托马斯用木锤敲着桌子,以圣曾孙的身份大喊起来,逼迫人群再次安静下来。
  
  霍恩不紧不慢地跟着继续开口:
  
  “旧有的弊端你们都发现了,现在听听新流程吧。
  
  我提出一个战略,御前枢机会议认为可行就通过,下发到各个部门去制定具体的可行法令。
  
  法令出台后,御前枢机会议拆解成对乡修会的任务目标和考核指标并下发,乡修会再次拆解并下发到司铎修会。
  
  比如说我年初提出发展农业,御前枢机会议觉得应该三年完成。
  
  那么第一年先发展水利,并将水利作为考核指标下发乡修会。
  
  乡修会则提出要全乡修建一条灌溉渠,向司铎修会发布任务和指标。
  
  然后司铎修会的巡游修士们再次拆解,到每个百户长头上的时候,任务就变成了一小段由他们修建的灌溉渠。
  
  年尾,御前枢机会议检验乡修会成果,乡修会检验司铎修会成果,巡游修士检验百户长成果。
  
  这样,将具体的决策权,也就是‘怎么办?’下放到地方,我们只负责决定‘办什么?’就行了,大大减少了决策错误和工作量。
  
  事办得好,升。事办不好,降。
  
  就这么简单。”
  
  “宗座高见!”在场的诸多高层们在思考一阵后,才陆陆续续纷纷点头起来。
  
  可就在一片赞美之声中,茜茜却皱起了眉头,他敏锐地发现了其中最关键的一点。
  
  他看向一旁的凯瑟琳,却发现凯瑟琳正在意味深长地看着自己。
  
  茜茜踌躇了一会儿,站起了身:
  
  “可是冕下,人从何来呢?钱如何管理呢?”
  
  (本章完)
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